我市愛(ài)衛(wèi)會(huì)在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“控?zé)熉募s，健康靖江”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。市愛(ài)衛(wèi)辦將聯(lián)合市健康促進(jìn)中心、相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所，開(kāi)展系列愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式；統(tǒng)一開(kāi)展防制行動(dòng)，有效控制媒介生物密度，降低病媒生物危害；大力開(kāi)展禁控?zé)熁顒?dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾人人動(dòng)手參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清潔家園，努力打造整潔、衛(wèi)生、文明、優(yōu)美的人居環(huán)境，共建健康靖江。 省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)的《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》于去年12月1日起施行。條例共九章五十九條，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織和職責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生治理和衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育與促進(jìn)、煙草煙霧危害控制、病媒生物預(yù)防控制及法律責(zé)任等方面作了規(guī)范。為讓市民更好地理解條例，市愛(ài)衛(wèi)辦深入解讀，將《條例》的內(nèi)容和精神傳達(dá)給廣大人民群眾，讓群眾了解《條例》、遵守《條例》，通過(guò)《條例》的貫徹讓群眾享受更健康的生活。 問(wèn)：愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是我國(guó)特有的衛(wèi)生工作方式，也是關(guān)系人民群眾健康衛(wèi)生的大事。如何組織開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作？ 答：愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性的活動(dòng)，涉及面廣、工作量大，需要明確工作機(jī)制，動(dòng)員全民參與。為此，條例從三個(gè)方面作了規(guī)定：一是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。二是地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，愛(ài)衛(wèi)會(huì)的各成員單位按照職責(zé)分工共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定組織或者人員承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的具體工作。三是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。 問(wèn)：環(huán)境衛(wèi)生治理是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要組成部分，包括哪些方面？條例對(duì)此作了哪些規(guī)定？ 答：環(huán)境衛(wèi)生治理包括環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、垃圾污水處理等方面的內(nèi)容。在環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，條例明確要求，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)一體化。在農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理方面，條例規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和治理，健全集中式農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)管體系，保障農(nóng)村生活飲用水安全。在城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理方面，條例要求加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和處置，提高城鄉(xiāng)污水處理能力。 問(wèn)：開(kāi)展全民健康教育、提高群眾自我意識(shí)是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，條例是如何規(guī)定的？ 答：健康教育與促進(jìn)作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，條例主要從三個(gè)方面做了規(guī)定：一是明確政府及其部門(mén)的職責(zé)，規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全社會(huì)開(kāi)展健康教育活動(dòng)，加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)的組織、人才隊(duì)伍建設(shè)，健全健康教育與促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)；相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開(kāi)展健康教育和宣傳普及工作。二是落實(shí)社會(huì)責(zé)任，分別對(duì)新聞媒體、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的健康教育與促進(jìn)工作作了具體規(guī)定。三是加強(qiáng)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，通過(guò)在公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄、電子顯示裝置，建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康場(chǎng)館等形式，開(kāi)展健康教育與促進(jìn)。 問(wèn)：條例將煙草煙霧危害控制單獨(dú)作為一章予以規(guī)范，這在全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生地方立法中尚屬首次，該章主要作了哪些規(guī)定？ 答：作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的成員國(guó)，我國(guó)政府承諾將按照公約要求，積極推進(jìn)控?zé)煿ぷ�。為此，條例專(zhuān)章規(guī)定煙草煙霧危害控制工作：一是明確禁止吸煙場(chǎng)所。根據(jù)場(chǎng)所的開(kāi)放性、公共性及禁煙的必要性和緊迫性，條例通過(guò)列舉方式規(guī)定有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、國(guó)家機(jī)關(guān)室內(nèi)會(huì)議場(chǎng)所、公共服務(wù)場(chǎng)所、公用事業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公共交通工具、電梯等九類(lèi)場(chǎng)所的特定區(qū)域?yàn)榻刮鼰焾?chǎng)所。除法律法規(guī)外，縣級(jí)以上地方人民政府可以確定其他禁止吸煙的場(chǎng)所。二是在規(guī)定禁止吸煙場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，明確其他室內(nèi)公共場(chǎng)所控制吸煙的要求。規(guī)定歌舞廳、游藝室等娛樂(lè)場(chǎng)所，長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、客渡輪、飛機(jī)、PVDF管火車(chē)等公共交通工具的等候區(qū)域，PVDF管以及法律、法規(guī)和縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室，吸煙區(qū)（室）外的其他區(qū)域禁止吸煙。三是明確控?zé)焾?zhí)法主體。教育、PVDF管衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安、食品藥品監(jiān)管、文化、體育等部門(mén)按照條例規(guī)定，履行對(duì)相關(guān)場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理職責(zé)。此外，條例還就加強(qiáng)對(duì)煙草廣告和促銷(xiāo)的監(jiān)管做了規(guī)定。 答：能夠攜帶病原體、傳播人類(lèi)疾病、危害人體健康的老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂、蚤類(lèi)等病媒生物，是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)防治對(duì)象，俗稱(chēng)“除四害”。病媒生物預(yù)防控制作為防控傳染病的重要手段，是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。對(duì)此，條例作了三方面規(guī)定：一是建立集中防控制度。愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)夭∶缴锘顒?dòng)規(guī)律和預(yù)防控制工作需要，組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作。在此基礎(chǔ)上，條例規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織、個(gè)人和家庭在預(yù)防控制工作中所承擔(dān)的義務(wù)。二是實(shí)行重點(diǎn)防控制度。人員聚集場(chǎng)所和易孳生病媒生物場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作。三是規(guī)范病媒生物防控服務(wù)。病媒生物預(yù)防控制措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，禁止使用違禁、偽劣藥物和器械。藥物的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)藥管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等規(guī)定。
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